extra48365365地区地税局、国税局先行先试，在合作意见、政策管理、联合征管、纳税服务、信息共享等方面有序开展营改增合作事项，实现国地税合作及营改增工作的新突破，主要做法：

一是强化合作意识。3月10日，国地联合召开2016年第二次国、地联席会议，国地税一把手、分管局长及部门负责人参加了会议。会议就国地税营改增工作开展情况、合作方案进行研讨，并要求此次营改增工作以“高起点、有特色、可复制”的国地税合作方式开展，努力实现资源共享、优势互补，顺应纳税人期盼，解决纳税人实际问题。

二是深化合作对接。按照省局《黑龙江省国家税务局关于印发《黑龙江省国家税务局全面推开营业税改征增值税改革试点工作实施方案》的通知》（黑国税函〔2016〕71号）文件要求，制定《全面推开营改增工作实施方案》，成立全面推开“营改增”试点工作领导小组，形成“一把手”负总责，分管领导配合，各部门无缝对接的长效工作机制，并按照“统一时间安排，统一政策口径，统一工作流程，统一数据处理，统一操作标准，统一质量监管”的要求，推进协作工作常态化。

三是创新合作措施。为促进营改增工作落实，积极统计建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等纳税人信息，制作移交户籍清册，与国税部门确定户籍名单。规范委托代征税款合作，联合确定稽查对象、进户检查，统一税务行政处罚裁量标准，联合采集财务报表、共享涉税信息、联合开展税收调查，联合宣传、联合培训、联合咨询热线。实现“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”的服务模式，推动服务深度融合。